Netizens' Parliament

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Monthly Archives: January 2014

埃及的总统能管军队吗?

埃及总统是法定的三军统帅。提名任命国防部长是总统的法定权力。

埃及出现军人干政,是因为:

一、历史上埃及是通过“自由军官组织”的革命实现共和的,军队势力具有很大的自
主权,文官政府控制不了。

二、埃及有民间有很强的宗教势力,他们在埃及刚成立共和国的时候,是保皇派,
是共和国政府防备的对象。共和国防范宗教势力的基础就是军队。军队是 世俗与
共和的代表。

这次军队废除民选总统穆尔西,是因为这个穆尔西是宗教势力“穆斯林兄弟会”推出
的代表,他们要在埃及实行伊斯兰教法,有悖于政教分离的共和国体。 并且威胁
到了其他教派国民的生存。这是军队不能容忍的。

为什么在一个伊斯兰教徒占主导地位的国家,民选的总统会因为实行伊斯兰教法而
被罢黜?这是因为民主不仅仅是一人一票,少数服从多数,民主不是谁服 从谁,
民主的本质是要在充分的辩论基础上通过表决机制实现最大程度的共识。如果一派
可以通过人数多而对其他少数派实行专政,侵犯其言论自由、信仰 自由、思想自
由,那么这样的政体不是民主,而是多数暴政。纳粹德国与文革中国就是典型的多
数暴政。而且这两个事例也可以说明,多数暴政与独裁是相 通的,都是民主主义
都应当反对的。

军队政变不对,破坏政教分离、信仰自由,也不对。埃及的情况只能说明共识没有
在全社会达成。这样的局面民主制度本身解决不了,就看他们自相残杀到 什么时
候才能觉悟,才能接受并承认民主原则了。学会相互妥协是一个民主社会形成的必
要前提,美国宪法就是相互妥协的产物。如果一个党派或团体,把 与其他党派与
团体的矛盾看成敌我矛盾,不能有丝毫妥协,并且这个党派或团体拥有了一定的势
力,这个国家就很难享受到民主了。埃及的穆斯林兄弟会就 是这样的一个组织。

三、埃及的军队能自行其是的根源是其插手经济活动,有自己的财源,不依赖于国
家的军饷。这样对于政府与议会而言,军队的国家化就没有完全实现,形 成了尾
大不掉的局面。

四、埃及的三军总司令部是一个总参谋长在管,权力太集中。

美国就不是这样,美国的国防部长是文职人员。美国的陆军、空军、海军、海军陆
战队、海岸警备队等各军种的总司令或总参谋长互不隶属,直接对国防部 长及总
统负责,为了统一协调作战,形成了参谋长联席会议,这个组织是国防部的组成部
门,是总统的咨询机关,没有作出最终决策的权力。印度的三军司 令部也是各自
独立的。所以美国与印度是真正的军队国家化,民选政府能够充分控制军队,没有
军人政变及军事独裁。

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